
Ανοίγει στις 4 Μαρτίου η πρόσκληση για την υποβολή των αιτήσεων στο πρόγραμμα ενίσχυσης μικρών γεωργικών εκμεταλλεύσεων.
Πρόκειται για την πρώτη πρόσκληση του υπομέτρου 6.3 η οποία εφαρμόζεται σε δημοτικές και τοπικές κοινότητες στην επικράτεια της χώρας με πληθυσμό έως και 5.000 κατοίκους, εκτός από κάποιες αστικές περιοχές της Αττικής και της Θεσσαλονίκης όπου η αγροτική δραστηριότητα δεν είναι σημαντική, παρέχοντας στήριξη σε φυσικά πρόσωπα για την περαιτέρω ανάπτυξη των υφιστάμενων μικρών εκμεταλλεύσεών τους.
Στόχος του υπομέτρου 6.3 είναι οι μικρές γεωργικές εκμεταλλεύσεις να αναπτύξουν περαιτέρω τις γεωργικές τους δραστηριότητες, μέσω ενεργειών που αφορούν τη βελτίωση της οικονομικής ή περιβαλλοντικής βιωσιμότητάς τους ή την εν γένει διαρθρωτική τους προσαρμογή (όπως παραγωγική, οργανωτική κλπ) ούτως ώστε να είναι «ικανές» να υποστηρίξουν μελλοντική επαγγελματική ενασχόληση των κατόχων τους στη γεωργία.
Δικαιούχοι επαγγελματίες αγρότες, με ατομικό εισόδημα έως 3.000 ευρώ, που διαμένουν σε περιοχές έως 5.000 κατοίκους
Τι ισχύει με τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και την τυπική απόδοση
Διαβατήριο για την ένταξη των μικρών παραγωγών στο Yπομέτρο 6.3 «Ανάπτυξη μικρών γεωργικών εκμεταλλεύσεων» του ΠΑΑ 2014 – 2020, με την οικονομική στήριξη να ανέρχεται στα 14.000 ευρώ ανά δικαιούχο, αποτελούν η υποβολή επιχειρηματικού σχεδίου και η πλήρωση συγκεκριμένων προϋποθέσεων. Η οικονομική στήριξη καταβάλλεται σε δύο δόσεις. Η α΄ δόση (70%) καταβάλλεται αμέσως μετά την έκδοση της απόφασης ένταξης και η β΄ δόση (το υπόλοιπο 30%) εντός πέντε ετών.
Παράλληλα, και παρά τους αυστηρούς περιορισμούς που αφορούν το εισόδημα και τον τόπο διαμονής του υποψηφίου, η δράση παρουσιάζει μια ευελιξία ως προς τη γεωργική δραστηριότητα των υποψηφίων, ενώ διαφοροποιείται ως προς την τυπική απόδοση σε σύγκριση με άλλα μέτρα του ΠΑΑ.
Γεωργική εκμετάλλευση
Πιο συγκεκριμένα, στο πλαίσιο του υπομέτρου, εκτός από την πρωτογενή γεωργική παραγωγή (συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων, όπως η διαλογή και η απλή συσκευασία ιδίων προϊόντων), μπορούν να περιληφθούν η διακίνηση, η μεταφορά, η τυποποίηση, η συσκευασία, η αποθήκευση, η μεταποίηση, η χονδρική και λιανική πώληση αποκλειστικά προϊόντων που παράγει η γεωργική εκμετάλλευση.
Τυπική απόδοση
Για την εφαρμογή του Υπομέτρου 6.3, οι συντελεστές τυπικής απόδοσης προσδιορίζονται ανά κλάδο σε επίπεδο χώρας. Στον υπολογισμό της παραγωγικής δυναμικότητας (εκφρασμένη ως τυπική απόδοση) των καλλιεργειών μόνιμων νεαρών φυτειών (π.χ. νεαρά δέντρα, αμπελώνες) χρησιμοποιείται το 50% της τυπικής απόδοσης που χρησιμοποιείται για τις φυτείες που έχουν μπει στην παραγωγή.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η γεωργική εκμετάλλευση πρέπει να έχει μέγεθος παραγωγικής δυναμικότητας (εκφρασμένη ως τυπική απόδοση) τουλάχιστον ίσο με 5.000 ευρώ έως και 7.999 ευρώ στην αρχική κατάσταση, ενώ το ζωικό και μελισσοκομικό κεφάλαιο της εκμετάλλευσης πρέπει να είναι ιδιόκτητο.
Κριτήρια επιλεξιμότητας υποψηφίων
Δικαίωμα υποβολής αίτησης στήριξης και δυνατότητα να κριθούν δικαιούχοι του υπομέτρου έχουν τα φυσικά πρόσωπα, κάτοχοι γεωργικών εκμεταλλεύσεων, εφόσον κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης πληρούν αθροιστικά εννέα προϋποθέσεις:
Έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους και δεν έχουν υπερβεί το 61ο έτος.
Είναι μόνιμοι κάτοικοι δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων με πληθυσμό έως και 5.000 κατοίκους, με σημαντική αγροτική δραστηριότητα. Ωστόσο, στην ΠΕ Θεσσαλονίκης, το Υπομέτρο 6.3 δεν εφαρμόζεται στη Δημοτική Κοινότητα του 5ου Διαμερίσματος Θεσσαλονίκης. Στην Περιφέρεια Αττικής εφαρμόζεται στους Δήμους Νήσων και σε δήμους και κοινότητες με αγροτική δραστηριότητα, αποκλείοντας τον κατεξοχήν αστικό ιστό. Ως νησιωτικές περιοχές εφαρμογής χαρακτηρίζεται το σύνολο των νησιών του Αιγαίου και του Ιονίου Πελάγους, εκτός Κρήτης και Εύβοιας λόγω του μεγάλου μεγέθους τους.
Είναι αρχηγοί σε υφιστάμενες γεωργικές εκμεταλλεύσεις.
Είναι εγγεγραμμένοι στο ΟΣΔΕ και έχουν υποβάλει Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης κατά το έτος αναφοράς της αίτησης στήριξης.
Είναι εγγεγραμμένοι στο ΜΑΑΕ ως επαγγελματίες αγρότες (όχι νεοεισερχόμενοι).
Έχουν ατομικό αγροτικό εισόδημα από 0,01 ευρώ έως και 3.000 ευρώ και συνολικό οικογενειακό εισόδημα (υποψηφίου, συζύγου και ανηλίκων τέκνων από όλες τις πηγές) έως και 15.000 ευρώ.
Διαθέτουν επαρκή επαγγελματικά προσόντα ή αναλαμβάνουν τη δέσμευση να τα αποκτήσουν μέσω του Υπομέτρου 1.1 του ΠΑΑ 2014 – 2020 εντός 36 μηνών από την ημερομηνία της απόφασης έγκρισης πράξης.
Υποβάλλουν Επιχειρηματικό Σχέδιο, με ελάχιστη διάρκεια υλοποίησης τα τρία έτη και μέγιστη τα τέσσερα έτη.
Δεν εμπίπτουν στις κατηγορίες μη επιλέξιμων υποψηφίων.
Επιχειρηματικό Σχέδιο υποψηφίων
Το πολυετές Επιχειρηματικό Σχέδιο πρέπει να περιλαμβάνει:
Περιγραφή αρχικής κατάστασης της γεωργικής εκμετάλλευσης:
Σύντομο βιογραφικό σημείωμα του αρχηγού της γεωργικής εκμετάλλευσης.
Περιγραφή της αρχικής κατάστασης με αναφορά σχετικών οικονομικών και λειτουργικών στοιχείων της εκμετάλλευσης.
Περιγραφή τελικής (μελλοντικής) κατάστασης της γεωργικής εκμετάλλευσης:
Περιγραφή και αιτιολόγηση της μελλοντικής κατάστασης ως προς τις εκτάσεις των καλλιεργειών και τα εκτρεφόμενα ζώα, τις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό της εκμετάλλευσης και την κατεύθυνσή της (φυτική, κτηνοτροφική, μεικτή).
Αναλυτική περιγραφή των δεσμεύσεων και υποχρεώσεων που ο δικαιούχος αναλαμβάνει κατά την υλοποίηση του σχεδίου, με αναφορά στο χρονοδιάγραμμα επίτευξής τους.
Αναλυτική περιγραφή των δράσεων και ενεργειών για την ανάπτυξη της γεωργικής εκμετάλλευσης, μαζί με χρονοδιάγραμμα για την υλοποίησή τους. Οι σχετικές δράσεις μπορούν να αφορούν ενδεικτικά: την αύξηση της καλλιεργούμενης έκτασης ή του ζωικού κεφαλαίου (π.χ. απόκτηση γης ή αγορά ζωικού κεφαλαίου), την αναδιάρθρωση της εκμετάλλευσης, την υλοποίηση επενδύσεων (π.χ. αγορά εξοπλισμού, δημιουργία νέων ή επέκταση εγκαταστάσεων) κ.ά.
Στην περίπτωση όπου μέρος των ενεργειών σχεδιάζεται να υλοποιηθεί από άλλα μέτρα/υπομέτρα/δράσεις του ΠΑΑ 2014-2020, πρέπει αυτά να αναφέρονται.
Προϋπολογισμός και πηγές χρηματοδότησης του επιχειρηματικού σχεδίου.
Όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες για την παρακολούθηση των δεικτών και την αξιολόγηση του ΠΑΑ 2014-2020.
Ενα πολύ ενδιαφέρον υπομέτρο που αναμένεται να προκηρυχθεί άμεσα, καθώς ήδη ολοκληρώθηκε το στάδιο της δημόσιας διαβούλευσης μεταξύ των μελών της επιτροπής παρακολούθησης, είναι το 6.3: «Εκκίνηση επιχείρησης για την ανάπτυξη μικρών γεωργικών εκμεταλλεύσεων».
Σκοπός του μέτρου είναι η ενθάρρυνση των μικρών παραγωγών για ανάπτυξη των γεωργικών του εκμεταλλεύσεων με ποσό ενίσχυσης 14.000 ευρώ. Το ύψος του προϋπολογισμού του μέτρου είναι 70 εκατομμύρια ευρώ, το οποίο, όπως είναι εύκολο να διαπιστώσουμε, επαρκεί μόνο για 5.000 παραγωγούς σε όλη την Ελλάδα. Σε αυτή την περίπτωση, δύο είναι τα τινά: Ή να γίνει υπερδέσμευση του ποσού και να ενταχθούν περισσότεροι παραγωγοί, ή να προχωρήσουν σε «σκληρά» μέτρα επιλεξιμότητας, με σκοπό να περιορίσουν τους υποψηφίους.
γράφει ο Θανάσης Κούντριας,
πρόεδρος στην «ΑΓΡΟΜΗΧΑΝΙΚΗ», αντιπρόεδρος γεωπονικού συλλόγου Μαγνησίας
Ας αναφέρουμε λίγα λόγια για το συγκεκριμένο μέτρο.
Το Υπομέτρο 6.3 «Εκκίνηση επιχείρησης για την ανάπτυξη μικρών γεωργικών εκμεταλλεύσεων» ανήκει στο Μέτρο 6: «Ενίσχυση πρώτης εγκατάστασης νέων γεωργών». Αν και ακόμη δεν έχει δημοσιευτεί η Υπουργική Απόφαση ούτε η πρόσκληση του μέτρου, παρακάτω θα προσπαθήσουμε να σας ενημερώσουμε με όσο το δυνατόν περισσότερες λεπτομέρειες για το περιεχόμενό τους. Το υπομέτρο αφορά παραγωγούς που έχουν ηλικία έως 61 ετών και είναι αρχηγοί σε υφιστάμενες γεωργικές εκμεταλλεύσεις, έχουν κάνει ΟΣΔΕ κατά το έτος 2018 και το σύνολο των καλλιεργειών τους έχει τυπική απόδοση από 5.000 έως και 7.999 ευρώ. Οι υποψήφιοι πρέπει να είναι μόνιμοι κάτοικοι σε περιοχή έως 5.000 κατοίκους και επιπλέον το ατομικό εισόδημα με βάση τα φορολογικά στοιχεία θα πρέπει να μην ξεπερνά τα 3.000 ευρώ. Αντίστοιχα, το οικογενειακό δεν θα πρέπει να ξεπερνά τα 15.000 ευρώ. Σε αυτό το σημείο, αξίζει να σημειωθεί πως όσοι έχουν συμμετάσχει σε προηγούμενα μέτρα νέων γεωργών, τα νομικά πρόσωπα, οι δημόσιοι φορείς, καθώς και άλλα κοινά εταιρικά σχήματα, δεν μπορούν να είναι επιλέξιμοι ως δικαιούχοι.
Εικάζεται πως θα δοθεί προτεραιότητα σε παραγωγούς, οι οποίοι διαθέτουν επαρκή επαγγελματικά προσόντα και συνάφεια εργασιακής εμπειρίας, όπως και στα περισσότερα προγράμματα. Επιπλέον, σε παραγωγούς που συμμετέχουν σε συστήματα ποιότητας ή δράσεις για το περιβάλλον, σε παραγωγούς με χαμηλά εισοδηματικά κριτήρια, καθώς και στους παραγωγούς που διαθέτουν από τώρα την ιδιότητα του «επαγγελματία αγρότη».
Ευελπιστούμε να υπάρξουν αλλαγές ως προς τα κριτήρια, καθώς από τη μέχρι τώρα αξιολόγηση των υποψηφίων που επιθυμούν να συμμετέχουν στο μέτρο, τουλάχιστον από το δικό μας γραφείο, το ποσοστό των παραγωγών που πληροί τα κριτήρια και μπορεί πράγματι να υποβάλει φάκελο υποψηφιότητας είναι κάτω του 5% του συνόλου ενδιαφερομένων.
Το ύψος ενίσχυσης που θα αναλογεί σε κάθε παραγωγό, όπως προαναφέρθηκε, είναι 14.000 ευρώ το οποίο και ο δικαιούχος θα εισπράξει σε δύο δόσεις: Το 70% του ποσού θα δοθεί με την απόφαση ένταξης και το 30% του ποσού με την τήρηση των δεσμεύσεων. Ως διάρκεια του μέτρου ορίζεται η πενταετία από την απόφαση ένταξης. Ως κύρια δέσμευση του προγράμματος θεωρείται η απόκτηση του τίτλου «επαγγελματία αγρότη» κατά την ολοκλήρωσή του. Βέβαια, με στόχο την αύξηση της μοριοδότησης των υποψηφίων, οι δεσμεύσεις δύνανται να διαφέρουν ανάλογα με το επιχειρηματικό σχέδιο του κάθε παραγωγού.
Σε αυτό το σημείο σας παρουσιάζουμε παρακάτω έναν ενδεικτικό πίνακα για το σύνολο των εκτάσεων (στρ.) ανά καλλιέργεια για κάποιες βασικές καλλιέργειες που μπορούν να ενταχθούν:
Α/Α
ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ
ΤΥΠΙΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ ΑΝΑ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΣΤΡΕΜΜΑ
ΕΚΤΑΣΗ ΣΕ ΣΤΡ. ΑΠΟ:
ΕΚΤΑΣΗ ΣΕ ΣΤΡ. ΕΩΣ:
1
ΑΜΥΓΔΑΛΑ
505,70
9,90
15,80
2
ΚΑΡΥΔΙΑ
505,70
9,90
15,80
3
ΑΜΠΕΛΙΑ ΓΙΑ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΑ ΧΡΗΣΗ
961,20
5,30
8,30
4
ΑΜΠΕΛΙΑ ΓΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΟΙΝΟΥ
686,80
7,30
11,60
5
ΑΡΑΒΟΣΙΤΟΣ
158,30
31,60
50,50
6
ΒΑΜΒΑΚΙ
151,60
33,00
52,70
7
ΕΛΙΕΣ ΓΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ
188,20
26,60
42,50
8
ΕΛΙΕΣ ΔΙΠΛΗΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΗΣ
295,30
17,00
27,00
9
ΑΧΛΑΔΙΑ
675,00
7,50
11,80
10
ΜΗΛΙΑ
675,00
7,50
11,80
11
ΣΙΤΟΣ ΣΚΛΗΡΟΣ
32,40
154,50
246,00
12
ΣΙΤΟΣ ΜΑΛΑΚΟΣ
41,10
122,00
194,50
13
ΚΡΙΘΑΡΙ
36,40
137,50
219,70
14
ΚΑΣΤΑΝΙΑ
505,70
9,90
15,80
15
ΤΟΜΑΤΑ ΥΠΑΙΘΡΟΥ
1.177,50
4,25
6,70
16
ΑΓΓΟΥΡΙ ΥΠΑΙΘΡΟΥ
1.177,50
4,25
6,70
Συνοψίζοντας, το συγκεκριμένο μέτρο μπορεί να αποτελέσει μια πολύ σημαντική ανάσα βιωσιμότητας για τους μικρούς παραγωγούς. Το πρόγραμμα αυτό δίνει την ευκαιρία σε υφιστάμενους παραγωγούς που επιδίωξαν την ενασχόλησή τους με τη γεωργία χωρίς κάποια πριμοδότηση, να επενδύσουν στην ανάπτυξη της επιχείρησής τους. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα να ενδυναμώσουν οι μικρές υφιστάμενες γεωργικές επιχειρήσεις και κατ’ επέκταση ο αγροτικός τομέας.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου